Размещение рекламы на стенах жилых домов

Верховный суд объяснил, когда за вывеску на жилом здании надо платить — Российская газета

Очень важное решение по рекламе на жилых домах обнародовал Верховный суд. Оно по идее должно быть интересно очень многим гражданам, чьи дома украшают или не украшают всевозможные плакаты и вывески. А любопытно жильцам будет это решение Верховного суда потому, что собственники квартир могут по закону брать деньги с хозяев рекламы и тем самым сокращать свои расходы на коммуналку. Но как это делается, а главное, какие вывески подпадают под это правило, разъяснила Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ.

Все началось с того, что в Хабаровске одна управляющая компания пошла в арбитражный суд с иском к некой фирме. Коммунальщики хотели взыскать с коммерсантов деньги за необоснованное, на их взгляд ,обогащение при использовании фасада жилого дома.

Дело в том, что коммерсанты на многоквартирном доме повесили две вывески. Одна изображала плитку шоколада в два квадратных метра и сообщала, что здесь находится фирменный магазин сладостей. И что он работает с утра и до вечера. Там же были указаны юридический адрес и ИНН ответчика. Вторая вывеска была солиднее, почти 8 квадратных метров, и она сообщала почти то же - что это фирменный кондитерский магазин.

Управляющая компания заявила в суде, что по Закону "О рекламе" кондитеры обязаны заключить с управляющей организацией, то есть с ними, договор о размещении на доме рекламных конструкций. А еще заплатить им за все время, пока вывески висели, - это и есть необоснованное обогащение при использовании общего имущества дома.

Два местных арбитражных суда - первая инстанция и апелляция - с коммунальщиками полностью согласились и вынесли решения в их пользу. Но вот суд округа засомневался в правильности такого решения и признал спорные конструкции, которые были, между прочим, размещены непосредственно на месте базирования кондитерских коммерсантов, не рекламой, а просто вывеской с изображением товарного знака. И размещены, по заявлению суда, эти товарные знаки были "с целью продвижения товаров третьим лицам". Правда, и за это надо платить.

При этом суд сослался на Гражданский кодекс (статьи 246 и 290) и Жилищный кодекс (статья 44). Там сказано, что использование общего имущества многоквартирного дома, в том числе и его стены, должно быть возмездным. Поэтому даже если размещенная на доме информация и не является рекламой, то это не освобождает кондитеров от необходимости за это платить. Вывод окружного суда, учитывая, что взысканная с коммерсантов сумма вполне соответствует установленному протоколом общего собрания жильцов размеру платы за размещение на их доме вывесок, посчитать, что необоснованную выгоду нижестоящие суды рассчитали правильно.

Так дело дошло до Верховного суда. Его Судебная коллегия по экономическим спорам, перечитав решения региональных коллег, с такими выводами не согласилась.

Сначала Верховный суд, если так можно выразиться, разделил вывески. Если помните, их было две. По самой маленькой, в два квадратных метра, суд заявителям вообще в иске отказал. И вот как это аргументировал.

Есть Закон "О защите прав потребителей", в котором сказано, что продавец, исполнитель, изготовитель просто обязаны довести до сведения потребителя информацию о себе - место нахождения, адрес, режим работы.

Кроме этого, был специальный пленум Верховного суда, который рассматривал судебную практику применения Закона "О рекламе". И пленум подчеркнул, что не может квалифицироваться как реклама информация, которая хоть внешне и отвечает всем требованиям Закона "О рекламе", но на деле - нет. То есть там содержатся сведения, обязательные для размещения либо по закону, либо в силу "обычая делового оборота". К такой информации, в частности, и относятся сведения, которые любые коммерсанты должны предоставлять нам по двум законам - "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и "О защите прав потребителей".

Как потребитель каждый гражданин имеет право знать, кто делал, к примеру, пирожное, кто продавал его. А так же то, как в случае проблем защитить свои права.

Верховный суд напомнил, что в свое время Хабаровская дума приняла и утвердила правила благоустройства города. В этих правилах были прописаны виды, способы, порядок размещения вывесок в городе. И эти правила суды, разбирая наш спор, обязаны были учитывать и применять. Там, в частности, было сказано, что все предприятия города должны размещать рядом со входом в учреждение на стене информационные вывески определенного размера, как раз такого, как у маленькой вывески ответчика. Поэтому суд признает ее вывеской, содержащей необходимую для потребителей информацию.

А вот что сказал Верховный суд по поводу второй вывески размером в 7,56 квадратных метра. Она не содержит всех необходимых сведений по закону "О защите прав потребителей", намного превышает размеры информационной вывески, поэтому местные суды признали ее рекламой и применили 44-ю статью Жилищного кодекса, по которой за такую вывеску надо платить.

Гражданам небесполезно помнить, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и о рекламных плакатах, принимается общим собранием жильцов.

Итог таков: за маленькую вывеску в 2 квадратных метра нельзя брать деньги, и никакого обогащения за чужой счет не было. Такая вывеска - это обязательная для граждан информация. За большую вывеску брать деньги можно и нужно - это реклама.

Размещение рекламы, вывески на жилом доме. Судебная практика, комментарии

Наружная реклама на фасадах жилых домов. Некоторые комментарии с примерами из судебной практики

В данной публикации (обзоре) освещены некоторые вопросы, касающиеся размещения наружной рекламы на внешних несущих конструкциях (фасадах зданий) жилых домов.

Ответы на вопросы в данном обзоре будут полезны как представителям товариществ собственников жилья, простым собственникам помещений многоквартирных домов, так и предпринимателям, желающим разместить на фасаде жилого дома рекламную конструкцию или обычную вывеску с указанием наименования, места нахождения и режима работы предприятия.

Разумеется, круг вопросов, возникающих у граждан по заданной теме существенно шире, нежели мы постарались осветить в настоящем обзоре, но, по мере накопления полезного материала, в будущем будем выкладывать комментарии и по другим проблемным и спорным вопросам.

Также рекомендуем публикации в разделе "Общее имущество в многоквартирном доме", где размещены, в том числе некоторые процессуальные документы (исковые заявления, письменные доводы и другие) по спорам о демонтаже рекламных конструкций, взыскании неосновательного обогащения за размещение на фасадах зданий рекламных конструкций.

Прим. (добавлено 10.08.2015г.): обращаем внимание на позицию Верховного Суда РФ, выраженную в определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2014 г. N 303-ЭС14-395, согласно которой, за пользование фасадом жилого дома как общим имуществом собственников для целей размещения на нем вывесок (информационных табличек) владелец вывески не должен платить собственникам помещений дома, поскольку такие сведения он обязан размещать в силу требований Закона о защите прав потребителей (ст. ст. 9, 10 закона о ЗПП). Все другие конструкции должны быть отнесены к рекламным и могут быть размещены на общем имуществе дома за плату.

Разрешение (согласие) собственников
помещений дома на размещение рекламной
конструкции на фасаде дома

Разрешение собственников на размещение рекламной конструкции на фасаде дома

Требуется ли разрешение всех собственников на установку (монтаж) рекламной конструкции на фасаде здания жилого дома? В какой форме должно быть получено такое разрешение?

Размещение рекламы на жилом доме в отсутствие согласия собственников

Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме желает разместить рекламную конструкцию на фасаде здания. При этом, данный собственник полагает, что он вправе повесить на жилой дом рекламную вывеску, не спрашивая согласие других собственников помещений…

Когда решение собрания собственников МКД о размещении рекламы на доме недействительно

Несмотря на то, что Жилищный кодекс РФ действует с 2005 года, многие граждане все еще не уяснили смысл положений данного закона. Речь, разумеется, пойдет о нарушении порядка созыва и проведения общих собраний собственников, неправильном подсчете голосов и проч.

Вывеска или реклама?

Размещение вывески на фасаде дома не требует согласия собственников

Вправе ли собственник помещения, используемого под магазин разместить на фасаде жилого дома вывеску с наименованием магазина не спрашивая согласия собственников помещений дома? Как разграничить где вывеска, а где уже реклама?

Вывеска или реклама на доме? Коммерческое обозначение?

Какую вывеску имеет право разместить на фасаде здания собственник нежилого помещения без согласия собственников, т.е. в отсутствие решения общего собрания собственников? Требуется ли согласование с собственниками помещений жилого дома размещения на фасаде здания коммерческого обозначения?

Реклама на вывеске или коммерческое обозначение? Судебная практика

Напомним, что по сложившимся обычаям делового оборота организация, или индивидуальный предприниматель в месте своего нахождения вправе разместить вывеску, содержащую сведения о коммерческом обозначении предприятия (торговли, общественного питания и проч.). Приведем некоторые примеры из судебной практики

Относятся ли к рекламе сведения о деятельности, видах услуг?

Будет ли являться рекламой указание на вывеске перечня ряда услуг, например, медицинского учреждения? Какова судебная практика?

Сведения о виде деятельности не являются рекламой

Будет ли считаться рекламой информация: "ООО "Витязь. Системы пожаротушения. Телефон: …"? Указанный баннер мы хотим разместить рядом с входом в наш офис. При этом, имеется и вывеска, на которой размещены сведения, указанные в п. 2 статьи 9 закона о защите прав потребителей.

Оплата за размещение вывески, рекламы на доме

​Когда и за вывеску и за рекламу на фасаде дома нужно платить?

Один из собственников нежилого помещения, используемого под магазин разместил на фасаде здания рядом с входом в свой магазин конструкцию, на которой крупными буквами написано "МАГАЗИН ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ "СВЕЖЕСТЬ". Площадь конструкции 5 метров. На предложение ТСЖ вносить оплату за пользование общим собственников (фасадом здания) владелец магазина (и спорной конструкции) ответил отказом, мотивируя это тем, что указанные на вывеске сведения не являются рекламой, а представляют собой указание на вид деятельности и являются коммерческим обозначением. Правомерен ли такой отказ?

Хоть вывеска, хоть реклама – платить за размещение конструкции на здании обязан! Судебная практика

Размещение на здании жилого дома «вывески», «коммерческого обозначения», признаваемых таковыми обычаем делового оборота, не может ограничивать право собственников на принятие и реализацию решений о пользовании общим имуществом собственников за плату (на возмездной основе). Данную позицию разделяют и некоторые суды, во всяком случае, в судебной практике имеются следующие примеры.

Право ТСЖ на обращение в суд с иском

Право ТСЖ на обжалование решения общего собрания собственников

По смыслу статьи 46 Жилищного кодекса РФ, обжаловать в судебном порядке решение, принятое общим собранием собственников, вправе только собственник помещения в многоквартирном доме.

Полномочия ТСЖ на обращение в суд. Судебная практика

Какова судебная практика по вопросу прав ТСЖ на обращение в суды с исковыми заявлениями о взыскании, понуждении (обязании)? Требуется ли для обращения в суд проводить общее собрание собственников, на котором большинством голосов принимать решение о наделении ТСЖ соответствующими полномочиями?

Примеры исковых заявлений

Исковое заявление об обязании демонтировать рекламные конструкции с фасада жилого дома и взыскании неосновательно сбереженных денежных средств

Исковое заявление об обязании ответчика демонтировать с фасада жилого дома рекламные конструкции, взыскании неосновательного обогащения за незаконное пользование общим имуществом (фасадом здания)

Александр Отрохов, Правовой центр "Логос", 12.08.2014г.

Как размещается реклама на жилом доме?

Распространение рекламы осуществляется с использованием в том числе щитов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их (п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 19 Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ). Кроме того, суды признают рекламной конструкцией любое техническое средство стабильного размещения рекламы, в том числе самоклеящуюся пленку или плакат.

Размещение рекламы на жилом доме возможно при наличии договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и разрешения уполномоченного органа на ее установку.

Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником здания (многоквартирного дома) (ч. 5 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

Заключение такого договора имеет свои особенности в зависимости от того, в чьей собственности (государственной, муниципальной или частной) находятся многоквартирный дом и жилые помещения в нем (ч. 2 ст. 19 ЖК РФ).

1. Многоквартирный дом находится в частной собственности

Если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции можно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

К общему имуществу в многоквартирном доме относятся в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома. При этом к ограждающим несущим конструкциям многоквартирного дома относятся, в частности, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; пп. «в» п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

Получить согласие собственников на использование общего имущества многоквартирного дома можно только по итогам общего собрания собственников (ч. 4 ст. 36, п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Общее собрание проводится ежегодно (во втором квартале года, следующего за отчетным годом), но любой собственник помещений в таком доме может инициировать созыв внеочередного общего собрания (ч. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ).

Для размещения рекламы на жилом доме необходимо, чтобы за это проголосовало не менее двух третей от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания оформляется протоколом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Заключает договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций лицо, уполномоченное на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

2. Многоквартирный дом находится в государственной или муниципальной собственности

Согласие жильцов, не являющихся собственниками приватизированных в таком доме квартир, на установку рекламной конструкции в данном случае не требуется.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в этой ситуации заключается по результатам торгов на его заключение, которые могут проводиться в форме аукциона или конкурса. Владелец рекламной конструкции может выиграть торги на аукционе, если предложит наиболее высокую цену, а победить в конкурсе — если, по заключению конкурсной комиссии, предложит лучшие условия (ч. 5.1 ст. 19 Закона N 38-ФЗ; п. 4 ст. 447 ГК РФ).

Следует также учитывать, что возможна ситуация, при которой жилой дом числится в реестре муниципальной собственности, но часть квартир приватизирована. В таком случае для размещения рекламы кроме согласования территориальной администрации муниципального образования, в ведении которой находится конкретный дом, необходимо согласие собственников квартир, если они, конечно, не делегировали муниципалитету полномочия заключать от их имени соответствующий договор.

Порядок получения разрешения в уполномоченном органе на установку рекламной конструкции

После заключения вышеуказанного договора владелец рекламной конструкции должен получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в уполномоченном на выдачу таких разрешений органе местного самоуправления (ч. 9 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

В г. Москве таким органом является Департамент средств массовой информации и рекламы города Москвы, который с 28.04.2016 осуществляет прием запросов и иных документов, необходимых для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции только в электронной форме через Интернет (п. 4.2.1 Постановления Правительства Москвы от 22.02.2011 N 45-ПП; п. 1.4 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 12.12.2012 N 713-ПП).

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на основании заявления владельца рекламной конструкции с обязательным приложением к нему документов, подтверждающих в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества. Такими документами, в частности, могут являться протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договор на установку рекламной конструкции (ч. 11 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

В течение двух месяцев со дня приема документов орган местного самоуправления направляет владельцу рекламной конструкции решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на ее установку (ч. 14 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

Права и обязанности владельца рекламной конструкции после ее установки

В период действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, для осуществления технического обслуживания и демонтажа рекламной конструкции (ч. 8 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

В случае возникновения у третьих лиц прав в отношении рекламной конструкции (сдачи рекламной конструкции в аренду, заключения договора доверительного управления) необходимо уведомить об этом орган местного самоуправления, выдавший разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 9.3 ст. 19 Закона N 38-ФЗ).

Связанные ситуации

Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме? Узнать →

Что делать, если на фасаде многоквартирного дома размещена реклама без согласия жильцов? Узнать →

Полезная информация по вопросу

Официальный портал Мэра и Правительства Москвы — www.mos.ru

Подготовлено на основе материала

адвоката Набатова О.А.,

Адвокатское бюро «Моисеев, Набатов и Партнеры»

Реклама на любой части дома без согласия жильцов запрещена — Российская газета

Очень важное разъяснение сделал Верховный суд, когда разбирал спор коммерсантов и ТСЖ. Спорили стороны о рекламе на жилом доме. Важный момент спора - висела эта броская реклама мебельного салона не на самом доме, а на его "нежилой" части - пристройке к дому, в которой размещался магазин.

Сегодня не только в больших, но уже и в малых городах трудно найти многоэтажное здание без рекламы. Споры по поводу таких билбордов на жилых многоквартирных домах уже, кажется, несколько лет назад разрешились. Если на доме размещена реклама, то собственники квартир получают за это либо живые деньги, либо вычеты из расходов на общедомовые траты. Например, капремонт, ремонт подъездов. Такие отчисления - серьезное социальное подспорье для сотен тысяч семей.

Реклама, размещенная на фасаде многоквартирного дома без согласия собственников помещений и соответствующего договора, незаконна

Но коммерсанты продолжают искать в этом правиле лазейки, позволяющие не платить жильцам положенных им отчислений. Одна из таких лазеек - размещение рекламы на пристроенных к дому помещениях, в которых, как правило, размещают магазины, клубы, разнообразные салоны. Вот для такого случая и важны разъяснения Верховного суда РФ.

В суд обратилось ТСЖ, а ответчиком по иску стал магазин, который арендует коммерческое помещение в многоквартирном доме. Спорная вывеска, из-за которой начался суд - с наименованием мебельного бренда, - была установлена магазином на "своем", то есть "нежилом" фасаде, прямо над окнами второго этажа арендованных нежилых помещений.

В первой инстанции магазин победил. Вот какие аргументы в пользу такого решения привел суд. По его мнению, у многоквартирного дома есть нежилая пристройка, "которая имеет фасад, отличный от стен жилого дома". И спорная вывеска расположена на фасаде именно нежилой пристройки, в которой "жилые помещения отсутствуют". При размещении вывесок ответчиком "не задействованы инженерные элементы дома, находящиеся в общей долевой собственности всех собственников помещений". Да и информация на спорной вывеске, по мнению суда, это просто "сведения о виде деятельности организации в целях доведения этой информации до потребителей". В этих сведениях "нет ни конкретных указаний на товар (работы, услуги), ни на условия их приобретения или использования, иных данных, что позволило бы квалифицировать такую информацию в качестве рекламной".

Вот с такими выводами Верховный суд и не согласился. По его мнению, спорная вывеска - именно реклама. И вот почему. Так называемые "нерекламные" вывески с информацией для потребителей, по местным правилам благоустройства, должны располагаться у входа или на входных дверях в здание, помещение, а их допустимый размер составляет не более 60 см на 40 см. Вывеска, из-за которой начался наш спор, имеет размеры 0,9 м на 6 м и расположена вовсе не у входа.

Но даже не это главное - вывеска "не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", в том числе сведения о режиме работы и организационной форме".

А еще есть Закон "О рекламе". В его статье 19 сказано следующее: установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция. В самом Жилищном кодексе есть статья 36. В ней записано, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и "иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома". Исходя из технической и разрешительной документаций на здание многоквартирного дома, фасадная часть жилой и административной части здания входят в состав общего имущества собственников помещений.

А еще кодекс говорит о том, что объекты общего имущества в многоквартирном доме передавать "иным лицам" можно, но только по решению собственников помещений, принятому на общем собрании. В нашем случае общим собранием собственников этого дома было принято решение "о взимании платы за использование общего имущества для размещения рекламных конструкций и вывесок".Но рекламодатель все обращения банально проигнорировал.

В Гражданском кодексе (статья 304) сказано, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из этой нормы вышестоящий суд делает вывод - есть основания для "обязания собственника рекламной конструкции осуществить ее демонтаж, а также уплатить плату за ее размещение на основании утвержденных собственниками ставок за размещение рекламных конструкций". Вывод суда: реклама размещена в отсутствие согласия собственников и заключения договора, а стало быть - незаконно.

Размещение рекламы на фасаде жилого дома

Дополню коллег.

Нужно еще  выяснить, какого типа конструкция, является она рекламой или информационной таблицей.

Согласно подпункту 7.2 пункта 6, пункту 32.3 Правил, информационная табличка, являющаяся разновидностью вывески, — это обязательная к размещению вывеска, предназначенная для доведения до потребителей информации о фирменном наименовании предприятия, учреждения, организации, месте их нахождения (адрес) и режиме их работы в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О защите прав потребителей». Предприятия, учреждения, организации и индивидуальные предприниматели должны разместить информационные таблички на стене здания рядом с входом в предприятие, учреждение, организацию. При этом было рекомендовано применять следующие размеры информационной таблички: 40 x 60, 50 x 70, 60 x 80 см. Вывеска должна располагаться на фасаде здания непосредственно у входа в помещение или в пределах помещения, занимаемого предприятием, между первым и вторым этажом здания, если иное не предусмотрено собственником здания или сооружения. Площадь вывески не должна превышать 2,0 кв. метра, если иное не предусмотрено собственником здания или сооружения.

Статьей 44 Жилищного кодекса предусмотрено, что решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе посредством заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, должно быть принято общим собранием собственников многоквартирного жилого дома.

Однако законом прямо установлена возможность принятия такого решения на общем собрании собственников помещений об использовании общего имущества дома, определении размера платы лишь при использовании имущества для установки и эксплуатации другими лицами рекламных конструкций, но не в случае размещения информации в соответствии с требованиями Закона о защите прав потребителей.

Поскольку размещая именно такую информацию в соответствии с требованиями этого Закона, продавец (исполнитель) выполняет публичную обязанность в интересах неограниченного круга лиц, взимание с него соответствующей платы ни нормами указанного Закона, ни нормами Жилищного кодекса не предусмотрено.

То есть если эта конструкция подпадает под описание информационной таблицы, платить не нужно.

Хотите заработать? Сдайте в аренду стену дома!

Жилищно-коммунальная реформа так сильно хлопнула россиян по голове томиком Жилищного кодекса и сводом подзаконных актов, что даже самые стойкие только сейчас оправились от звона в ушах и со словами «Что это было?» начали вникать в суть дела. И если с тем, как выбрать управляющую компанию или организовать ТСЖ, наши горожане худо-бедно разобрались, то остальные прелести безраздельного владения своим жильем сибиряки только-только начинают осознавать. А приятные сюрпризы, не сомневайтесь, есть - достаточно покопаться в законах. «Комсомольская правда» сделала это за вас и начинает серию публикаций, в которых как раз и расскажет, на какие полезные мелочи имеет право собственник жилья. Сегодня мы даем вам в руки подробную инструкцию, как заработать в копилку вашего дома лишнюю «копеечку», разместив на стенах рекламный баннер. Причем опубликованная схема работает вне зависимости от того, создано ТСЖ в вашем доме или нет.

Шаг 1: Изучаем спрос

Шансов, естественно, больше всего у домов, которые стоят на оживленных улицах, и чем ближе к центру, тем лучше. Сдать рекламщикам в аренду стену на окраине Новосибирска вряд ли получится даже по бросовым тарифам - увы, это закон рынка. Самый простой способ узнать реальные цены - позвонить по телефону рекламного агентства, которое разместило баннер на соседнем здании.

Вариант второй. Не хотите связываться с рекламным агентством? Без проблем - берите дело в свои руки и ищите клиентов. Точную стоимость размещения рекламы на вашем доме вам подсчитают в управлении рекламы мэрии Новосибирска (телефон см. в блоке «Куда звонить?»).

Шаг 2: Собираем вече

Имейте в виду: на общем собрании вам нужно получить согласие на размещение рекламы не менее двух третей (или 67 процентов) от общего числа голосов собственников помещений (том числе и нежилых) в вашем доме - именно столько собственников должны проголосовать за. Голоса проще всего считать так: 1 квадратный метр помещения, находящегося в собственности, приравнивается к одному голосу. В протокол встречи записываются два решения:

1) о разрешении использования общего имущества многоквартирного дома (в данном случае - стены) для размещения рекламы;2) о выборе уполномоченных лиц, которые будут заниматься этим вопросом и от имени всех собственников заключать договоры.

Кстати, это самый сложный пункт - как показывает практика, собрать в одном месте и в одно время столько людей затруднительно. У одних наверняка не будет свободного времени, вторые открестятся: «Мне это не нужно», третьи вообще проигнорируют… Но если вы будете настойчивы, у вас все получится. По крайней мере, мы в это верим.

Шаг 3: Идем в гости к рекламодателям

Набросайте примерный договор и смело отправляйтесь в рекламное агентство. Если дом стоит на оживленной улице, они уже наверняка положили глаз на ваши стены и ждут вас. Осталось только поторговаться. Кстати, не лишним будет перед визитом позвонить в то самое управление рекламы мэрии и уточнить, сколько примерно просить за размещение баннера на вашем доме. А то знаем мы этих ушлых рекламщиков…

Шаг 4: Контролируем монтаж

На всякий случай - вдруг монтажники при установке конструкции, на которую крепится баннер, проломят стену? Или от неаккуратно вбитого штыря пойдет трещина - примеры уже были. Так вот знайте - если вас настигла эта беда, ремонт стены должны делать именно рекламодатели. Что, кстати, будет не лишним закрепить в договоре с агентством отдельным пунктом.

Все прошло без сучка и задоринки? Мы вас поздравляем - в решении задачки «Как заработать денег» осталось всего одно действие…

Шаг 5: Решаем, куда потратить прибыль

Опять же не единолично - проголосовать должны все те же две трети собственников жилья вашего дома. Кстати, возьмите на заметку опыт тех сибиряков, которые описанный путь уже прошли. Многие из них за размещение рекламы не получают живые деньги на общий расчетный счет дома, а работают по бартеру: рекламодатели охотно снабжают их стройматериалами, меняют окна в подъездах на пластиковые… Впрочем, тут уж решать все тому же большинству жильцов.

Важно!

Не дай себя обмануть

На каких мелочах попадаются новички

- «Да он тут сто лет висел!»

Так обычно говорят владельцы фирм, реклама которых действительно давно мозолит глаза всему дому. И дальше пусть висит - но уже за деньги: если фирма платить откажется, собственники имеют право проголосовать за то, чтоб рекламу снять. А вот упущенную выгоду вернуть не получится -рекламодатель обязан платить лишь с момента заключения договора.

- «Ваши тут только квартиры. А стены принадлежат мэрии»

Авторство то же - зачастую рекламодатели пытаются отбиться от слишком активных граждан. Неправда: стены дома являются совокупной собственностью собственников жилья. Действуйте так же, как описано чуть выше.

- Не отмахивайтесь от необходимости самим принимать решения

Конечно, управляющая организация может решить вашу проблему за вас, но… Как советуют в департаменте энергетики и ЖКХ Новосибирска, финансовые вопросы лучше решать самим, а наемным компаниям поручить только технические работы. Так и контролировать доход проще, и все финансовые операции прозрачнее воды.

Кстати

Ни сантиметра бесплатно…

Понятно, что огромный баннер на стене смело можно считать рекламой и требовать за него деньги. А как быть с вывеской магазина или фирмы, которая размещена на первом этаже вашего дома, и размер ее такой, что буквы за километр видно?

- Величина вывески не имеет значения. Если рекламная конструкция размещена на стене, то есть на ограждающей конструкции, которая является общим имуществом собственников помещений в данном доме, то разрешение на использование этого имущества должно быть получено в соответствии с действующим законодательством - по решению общего собрания собственников, - поясняет Лариса Анисимова, начальник информационно-методического отдела департамента энергетики и ЖКХ Новосибирска.

А вот стекло в оконном блоке квартиры к общему имуществу не относится. Обратите внимание: в центре города очень часто информация о фирмах размещена именно на стеклах офисов!

Куда звонить?

Остались вопросы - задайте их специалистам

Управление рекламы мэрии Новосибирска - (383) 222-03-86. Здесь помогут рассчитать, сколько стоит размещение рекламы именно на вашем доме.

Департамент энергетики и ЖКХ Новосибирска - (383) 222-06-95. Вам ответят на любые вопросы, касающиеся жилья в нашем городе. Кстати, у департамента есть достаточно полезный и информативный сайт - http://www.degkh.ru/.

Редакция «Комсомольской правды» - Новосибирск» - (383) 236-23-81. Поделитесь своим опытом управления домом со всеми читателями «КП»!

Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 27.09.2009) "О рекламе"

Ролик об использовании рекламы.

Продолжение темы читайте в следующей еженедельной «КП» за 5 ноября.

Выдача разрешений-

 Порядок установки наружной рекламы на стенах и крышах многоквартирных домов регулируется статьей 19 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса РФ и 36 Жилищного кодекса РФ крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, а также иные объекты, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, являются общим имуществом собственников помещений в данном доме и принадлежат собственникам помещений в доме на праве общей долевой собственности. Соответственно решение о передаче указанного имущества в пользование третьим лицам (в том числе для размещения на нем рекламных конструкций) должно приниматься общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение о размещении рекламных конструкций на многоквартирных домах является решением о передаче общего имущества в пользование для целей рекламы.

Установка рекламной продукции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной продукции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной продукции. Установка рекламной продукции без разрешения (самовольная установка) не допускается ст. 19 ч. 10 ФЗ "О рекламе".

Пункт 5 ст. 19 Закона о рекламе изложен в следующей редакции:

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Порядок получения согласия собственников жилых помещений установлен ст. 46 ЖК РФ, - решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обязательно для всех собственников помещений, в том числе тех, которые не участвовали в голосовании.

Пункт 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ:

к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 48 ЖК решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 3.1 ст. 44 ЖК РФ:

Решения об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) принимаются на условиях, определенных решением общего собрания.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Таким образом, если для установки или закрепления рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то документом, подтверждающим согласие собственников помещений в данном доме, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Необходимо учитывать, что к числу собственников относятся не только собственники - физические лица, проживающие в данном многоквартирном доме, но и муниципальные образования - собственники тех жилых помещений, в которых проживают по договору социального найма, а также собственники нежилых помещений. 

Реклама на фасаде мкд - советы адвокатов и юристов

Советы юристов:

1. Обязана ли УК бесплатно размещать политическую рекламу на фасаде МК? Если обязана, то в течение какого срока?

1.1. Обязанности по бесплатному размещению рекламы, тем более на фасаде МК, у управляющей компании нет.
Удачи Вам!

Вам помог ответ? Да Нет

1.2. Нет не обязана - должно быть решение жильцов, как минимум, смотрите статью. 44 Жилищного кодекса РФ - собирайте собрание и голосуйте - нужен 51 процент голосов.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Могу ли я повесить рекламу баннер на фасад многоквартирного дома. Я оформлен как ИП.

2.1. Можете, если согласуете с Советом МК.

Вам помог ответ? Да Нет

2.2. С разрешения местной администрации можете повесить.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Тема интересная. В марте 2017 г. демонтировали рекламу на фасаде мк, которая рекламировала работу нотариуса с 2012 г. какой срок для обращения в суд о возмещении ущерба за использовании общедомового имущества.

3.1. Абсолютно бессмысленный иск - о возмещении ущерба за использовании общедомового имущества при таких обстоятельствах.
Будет отказано по многим основаниям.

Вам помог ответ? Да Нет

3.2. Расскажите - как демонтировали? По решению суда, иного учреждения или самовольно силами жильцов? Что перед этим предпринимали? Была ли установлена самовольность установки рекламной конструкции?
Без этих фактов говорить о ваших дальнейших действиях сложно.

Вам помог ответ? Да Нет

4. В нашем многоквартирном доме избранный Совет дома, недавно некоторые арендаторы нежилых помещений первых этажей обратились с просьбой в Совет о проведении общего собрания и включении в повестку дня вопроса о установке рекламных конструкций на фасаде первых этажей. Подскажите как сформировать вопрос повестки дня таким образом, чтобы были учтены интересы только этих собственников, т.к есть и другие, например 2 пивбара незаконно установили рекламу на фасаде дома.

4.1. Совет дома может признать законность установки рекламы, (по факту это вывеска) на доме взамен других полезных вложений в общедомовые нужды. Внесите в повестку дня вопросы, что нужно сделать чтобы улучшить качество жизни.

Вам помог ответ? Да Нет

5. Под многоквартирным домом магазин. Стройматериалы. На фасаде повесили макеты стройматериалов, растяжки рекламы. Вокруг дома выставили свои строительные материалы.
Куда обратиться чтобы "почистили" фасад и убрали материалы с тротуара.
Нужно понимать куда обращаться в местные структуры и вышестоящие сразу тоже обратиться надо!

5.1. Жалуйтесь в Жилищную инспекцию г. Краснодара и районную прокуратуру.

Спасибо что обратились на наш сайт. Всего наилучшего.

Вам помог ответ? Да Нет

5.2. для начала обращайтесь в вашу управляющую компанию. Также можете подать жалобу в прокуратуру.
Удачи вам и всего наилучшего.

Вам помог ответ? Да Нет

5.3. Если разрешение на размещение рекламы на фасаде МК не получено, то подавайте жалобу в администрацию города (района).

Вам помог ответ? Да Нет

6. Я являюсь собственником нежилого помещения. С моих арендаторов за размещение рекламы на фасаде здания (многоквартирного дома) управляющая компания требует обязательство, о том что я являюсь ответственным за демонтаж этой рекламы и восстановление фасада здания после выезда арендаторов. Правомерно ли это? Помещение в Московской обл.

6.1. Нет, требования УК не правомерны. В данном случае Вам необходимо обратиться с письменной жалобой в Государственную жилищную инспекцию с целью проведения проверки в отношении данного УК.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Магазин имеет площадь всего 1-го этажа МК. Торговый зал находится в пристройке и имеет отдельный фасад с входом. Магазин принадлежит физ. лицу на праве собственности. Имеет ли ЮЛ, арендующие помещение, использовать фасад магазина для рекламы?

7.1. Нужно смотреть кадастровый паспорт.

Вам помог ответ? Да Нет

7.2. Вывеску надо узаконить в администрации района.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Я домком, могу ли я оформить на себя счет для получения денежных средств, и об этом будут знать все жильцы дома, от рекламы установленной на фасаде многоквартирного дома,

8.1. Если есть соответствующее решение собрания собственников - сможете.

Вам помог ответ? Да Нет

8.2. Нет, не можете оформить счет на себя.

Вам помог ответ? Да Нет

9. Я ИП и разместила рекламу на фасаде МК. Идёт процедура согласования. Была проверка прокуратуры и мне выслали представление прокурора с требование исправить нарушение закона. Согласование рекламы занимает не меньше двух месяцев. Что мне делать? Убирать рекламу?

9.1. Если согласны с представлением прокурора, то его выполняйте.

Вам помог ответ? Да Нет

10. Я являюсь собственником нежилого помещения, расположенного в подъезде многоквартирного дома. В подъезде расположены также иные нежилые помещения, доступа к жилым помещениям через подъезд нет (отдельный вход). Планирую разместить ВЫВЕСКУ (не рекламу) на фасаде здания у входа в подъезд о своем предприятии. Нужно ли это с кем-то согласовывать и с кем? Спасибо.

10.1. ---Здравствуйте, с собственниками дома и с администрацией города. Всего хорошего.

Вам помог ответ? Да Нет

11. У нас нежилое помещение находящееся на первом этаже многоквартирного дома. По проекту в доме 1 и цокольный этаж предназначены для коммерческой деятельности (т.е. не перевод из жилых). И даже спроектированы с выступом вперед от основного строения дом. На фасаде своих помещений мы устанавливаем рекламу, не касаясь фасада самого жилого дома. Сейчас собственники жилого дома хотят, чтобы мы платили им аренду за свою рекламу. Подскажите, на сколько это правомерно? Какие пути отказа от оплаты?

11.1. Это неправомерно, поэтому платить не нужно.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Что можно располагать на фасадах многоквартирного жилого дома без согласия жильцов. В пятиэтажном доме подвальный и первый этаж нежилое. Могут ли владельцы нежилого помещения располагать в пределах занимаемого этажа свою рекламу без согласия собственников?

12.1. Нет не могут без согласия собственников. Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ, размещение рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, возможно только по решению общего собрания собственников помещений.
Следовательно, для размещения любой рекламы на общем имуществе жилого дома, будь то наружная стена или кабина лифта, необходимо разрешение собственников этого имущества, оформленного протоколом общего собрания.
Помимо этого, в законе указано, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п.4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).
Так же п. 5 статьи 19 Федерального закона «О рекламе», в котором указано, что в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Я разместил рекламу на фасаде многоквартирного дома, без согласия жильцов, один из собственников оказался против этого и просит снять, чем мне это грозит?

13.1. Алексей, перечень вопросов общего собрания (пп.3 п.2 ст.44 ЖК РФ) не закрытый.
А то, что вы разместили рекламу без разрешения-незаконно.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

8 800 505-91-11

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Я разместил рекламу на фасаде многоквартирного дома без согласия жильцов, что мне грозит, один собственник пришёл и возразил против размещения.

14.1. Штраф грозит.

Вам помог ответ? Да Нет

15. Ситуация такая. Хочу повесить световой короб на фасад многоквартирного дома. ТСЖ говорит что я обязан платить за это. Имеет ли права ТСЖ брать плату за рекламу? И куда пойдут эти деньги? Им в карман?

15.1. Да имеют право. На нужды дома.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Собственник многоквартирного дома без ведома других собственников заключила договор о размещении рекламы на фасаде дома, получила денежные средства за рекламу и не сообщила о полученных денежных средствах собственникам. Данный факт раскрылся через полгода. Как в этой ситуации поступить с собственником, который не имел право на получение данных денежных средств.

16.1. Обращайтесь в суд и взыскивайте с данного лица деньги как неосновательное обогащение - лучше на лицевой счет дома в банке, проведите собрание, изберите представителя. Который и будет ваши интересы в суде защищать (ст. 44-46 ЖК)

Вам помог ответ? Да Нет

17. Возможно ли разместить наружную рекламу на фасаде жилого многоквартирного дома? Что бы деньги от сдачи этой рекламы расходовались на общедомовые нужды? Если возможно то,что для этого нужно сделать?

17.1. Нужно решение собрания собственников МКД.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Скажите пожалуйста, на фасад здания многоквартирного дома где я проживаю проецируют рекламу, разрешения жильцов не кто не спрашивал, законно ли это и куда обращаться с жалобой.

18.1. Главное, что бы разрешение было у администрации.

Вам помог ответ? Да Нет

18.2. Такое размещение незаконно. Напишите жалобу в местную администрацию.

Вам помог ответ? Да Нет

19. В нашем жилом многоквартирном доме находятся два магазина по продаже разливного пива. На фасаде дома без согласия собственников жилья разместили свою рекламу. Аренду не платят. Наши действия.

19.1. С жалобой в свободной форме и приложением фотографий рекламы обратитесь в антимонопольное управление.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Куда УК вправе направить денежные средства, полученные от размещения рекламы на фасаде МК?

20.1. На ремонт и содержание дома.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Имеет ли право управляющая компания устанавливать рекламу на фасаде многоквартирного дома без согласия собственников? И куда в данном случае идут деньги за рекламу?

21.1. Жалобу в антимонопольную службу.

Вам помог ответ? Да Нет

22. На крыше многоквартирного жилого дома, собственником квартиры в котором я являюсь несколько лет установлена приемно-передающая антенна оператора сотовой связи и реклама на фасаде. Согласие собственники дома не давали, выгоды не получаем. Куда обращаться по данному поводу. Управляющая компания устно избегает давать ответы на вопросы кому, что принадлежит и на каком основании, без согласования с собственниками жилья размещены данные объекты.

22.1. Управляющая компания устно избегает давать ответы на вопросы
---обратитесь с письменным заявлением и просите дать письменный ответ.

Вам помог ответ? Да Нет

23. Кто устанавливает размер оплаты за вывеску и рекламу в мкд ТСЖ над входной группой в нежилое помещение и каков её размер? (помещение на 1-ом этаже 9-ти этажного дома в моей собственности, вывеска находится на фасаде моего помещения. Не на крыше, не на фасаде соседних квартир. ТСЖ хочет оплату в размере дачу на Луне каждому члену ТСЖ)

23.1. Размещение вывески - бесплатное.

Вам помог ответ? Да Нет

24. У меня магазин в многоквартирном доме на первом этаже здания, помещение нежилое, являюсь арендатором, юр.лицо, повесил световую рекламу на фасад. В ТСЖ этого дома требуют заключения договора с ними за рекламу и плату соответственно. С нем я должен согласовать этот вопрос? С администрацией района, главным архитектором? Либо минуя их только с ТСЖ!? И ещё, если я получу разрешение у администрации, я всё равно должен буду заключать договор с ТСЖ и платить им!? Спасибо!

24.1. Платить ТСЖ да, если есть решение общего собрания по этому поводу
Согласовывайте с архитектором.

Вам помог ответ? Да Нет

25. Я являюсь собственником нежилого помещения (2 этаж) в многоквартирном жилом доме. Хочу разместить рекламу на фасаде дома, на 2-м этаже, т.е на помещении находящемся в моей собственности. ТСЖ заявляет что я обязана заключить с ними договор и платить за рекламу деньги. Законно ли это? Чем мне руководствоваться при нашей следующей с ними встрече?

25.1. Для размещения рекламы Вам необходимо провести общее собрание собственников помещений МКД и постановить решение о размещении рекламы (ст.44-48 ЖК РФ).

Вам помог ответ? Да Нет

26. Поменялся председатель ТСЖ многоквартирного дома. Нужно ли перезаключать договор разрешения размещения рекламы на фасаде дома? Собирать ли новое собрание собственников жилья? Спасибо.

26.1. Если есть от старого председателя разрешение и оно не отменено, то не нужно.

Вам помог ответ? Да Нет

27. Я заключил договор на размещение рекламы на фасаде здания МК с управляющей компанией. Действующей от имени собственников. Должен ли данный договор регистрироваться в юстиции, если он заключен сроком более чем на 1 год?

27.1. Да, в таком случае должен.

Вам помог ответ? Да Нет

28. Управляющая компания заставляет меня заключить договор на размещение рекламы на фасаде многоквартирного дома. Я считаю, что у меня вывеска, а не реклама. Спор зашел не только о содержании, но главным образом о размерах. Скажите, пожалуйста, предельные размеры вывески, не являющейся рекламной. РАЗМЕРЫ. Спасибо!

28.1. Эти размеры не регламентируются При споре главный критерий согласно ФЗ "О рекламе не размер, а содержание если у вас отражен режим работы и наименование то это вывеска.

Вам помог ответ? Да Нет

29. Можно ли повесить рекламу на фасаде нежилого помещения если оно находится на 1 ом этаже многоквартирного дома.

29.1. С разрешения управления наружной рекламы и большинства собственников помещений - да.

Вам помог ответ? Да Нет

30. В нашем многоквартирном доме в подвальных и первых этажах открылось множество коммерческих организаций с рекламными щитами на фасаде дома. Форма правления дома - управляющая компания! Согласие собственников на размещение рекламы никто не получал. Имеет ли УК дать разрешение на рекламу и следовательно изымать с них плату?

30.1. Смотря. Где и какая реклама размещена.
Ук обязана действовать только в рамках договора и на основании общего собрания собственников.
Если реклама размещена в местах общего пользования и на общедомовом имуществе, то плата должна поступать в ук, но этими деньгами они не могут распоряжаться.

Вам помог ответ? Да Нет

Реклама или вывеска на стене дома? Нужно ли получить разрешение на их размещение?

Учитывая изложенное, при размещении рекламы на общем имуществе многоквартирного дома,  необходимо получение согласия собственников помещении многоквартирного дома. Следовательно,  размещение вывески магазина на многоквартирном доме не требует дополнительного согласования с собственниками помещений.

Часть 4 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование, которое в соответствии с ч.5 этой же статьи ГК РФ, как и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), доступный для всеобщего ознакомления.

Наименование является формальным и неотъемлемым признаком юридического лица, изменяемым установленным порядком.

Фирменное наименование служит цели идентификации юридического лица, индивидуализирует его как участника гражданского оборота и субъекта публично-правовых отношений.

Размещение уличной вывески (таблички) с наименованием юридического лица как указателя его местонахождения или обозначения места входа в занимаемое помещение, здание или на территорию является общераспространенной практикой и соответствует сложившимся на территории России обычаям делового оборота.

В силу ст. 9 закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.92 №2300-1 продавец товара или исполнитель работ, услуг для удовлетворения личных, семейных и бытовых потребностей гражданина обязан довести до сведения последнего фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, разместив указанную информацию на вывеске. Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении юридического лица и (или) обозначении места входа.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ «О рекламе» от 13.03.2006г. №38-ФЗ  реклама считается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. 

Однако в п.2 ч.2 ст.2 Федерального закона РФ «О рекламе» от 13.03.2006г. №38-ФЗ  указано, что действие данного закона не распространяется на:

• политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума;
• информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом;
• справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
• сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
• вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
• объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
• информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
• любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
• упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.

Таким образом, сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона или обычая делового оборота, не относятся к рекламной информации независимо от манеры их исполнения на соответствующей вывеске.

С учетом изложенного, Закон о рекламе не регулирует вопросы, связанные с содержанием вывесок (табличек) в части обязательной информации. 

Таким образом, указание юридическим лицом своего наименования (фирменного наименования) на вывеске по месту нахождения не является рекламой и не может рассматриваться как реклама, что также подтверждено пунктом 18  Информационного письма Президиума  Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.1998  № 37  «Обзор практики рассмотрения споров,  связанных с применением законодательства о рекламе».

Учитывая изложенное,  указание на здании в месте нахождения организации ее наименования в том числе,  если такое указание осуществляется с использованием коммерческого обозначения либо фирменного наименования,  не может рассматриваться в качестве рекламы.  

Статьёй 244 ГК РФ установлено,  что имущество,  находящееся в собственности двух или нескольких лиц,  принадлежит им на праве общей собственности.  Общая собственность на имущество является долевой,  за исключением случаев,  когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. 

Распоряжение имуществом,  находящимся в долевой собственности,  осуществляется по соглашению всех ее участников (ст.246 ГК РФ). 

В соответствии со ст.36  Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Учитывая изложенное, при размещении рекламы на общем имуществе многоквартирного дома,  необходимо получение согласия собственников помещении многоквартирного дома. 

Вместе с тем,  в соответствии с законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.92 №2300-1,  размещение в месте нахождения (месте осуществления деятельности) организации, в том числе магазина, вывески является обязательным.  Данная обязанность вытекает из прав владельца организации (магазина)  по использованию помещений многоквартирного дома,  полученных в установленном порядке.

Следовательно,  размещение вывески магазина на многоквартирном доме не требует дополнительного согласования с собственниками помещений.

Информационные вывески размещаются на фасаде дома с разрешения общего собрания собственников

Мы уже писали о судебной практике, согласно которой размещённые на фасадах МКД информационные вывески и таблички не требуют согласования с собственниками помещений в доме. Рассказываем о противоположном решении Верховного суда РФ по подобному делу.

Собственники не могут препятствовать исполнению закона № 2300-I

Организации обязаны указывать своё название, адрес и режим работы, сведения о лицензии на вывесках и табличках согласно ст. ст. 9, 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».

О том, что размещение обязательной информации на фасаде многоквартирных домов проводится без согласования с общим собранием собственников помещений, высказывались:

1. Федеральная антимонопольная служба РФ.

В письме от 15.03.2010 № АК/6745 ведомство отметило, что размещение в месте нахождения организации её наименования нужно для идентификации компании и не требует дополнительного согласования с собственниками помещений в МКД.

2. Арбитражный суд Северо-Западного округа.

В постановлении от 22.12.2014 по делу № А56-77154/2013 суд отметил, что исполнение требований закона о доведении до потребителей определённых сведений не может зависеть от воли собственника. Если собственники не согласуют размещение инфовывески организации на общем имуществе, то будут нарушены права клиентов этой организации.

3. Арбитражный суд Поволжского округа.

В постановлении от 10.08.2016 по делу № А57-28227/2015 суд вынес решение о том, что бегущая строка с информацией, расположенная в месте нахождения магазина, не требует согласования её размещения с жильцами жилого дома.

4. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, на общем собрании собственников решается вопрос о размещении на общем имуществе МКД рекламных конструкций. В п. 18 письма от 25.12.1998 № 37 Президиум ВАС РФ разъяснил, что сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона, не относятся к рекламной информации. Подобная позиция высказана в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58.  

5. Верховный Суд РФ.

В определении от 18.11.2014 по делу № А73-9636/2012 суд указал, что вывески с информацией в соответствии с требованиями № 2300-I не требуют не только согласования с ОСС, но и платы за пользование общим имуществом МКД.

Однако в июне 2018 года Верховный Суд РФ, рассматривая спор по делу № 41-КГ18-13, вынес другое решение. Рассмотрим его подробно.

О размещении на общем имуществе МКД объектов рекламы и информации

Собственники через суд требовали демонтажа несогласованной вывески

В городской суд обратились собственники помещений в многоквартирном доме. Они требовали, чтобы организация, разместившая на фасаде дома вывеску, демонтировала её, восстановила фасад и балкон одного из истцов.

Они ссылались на то, что вывеска не была согласована с общим собранием собственников, а также нарушает их права и интересы: закрывает часть обзора из окна, разрушает балкон, препятствует отведению осадков, на ней скапливаются грязь и мусор. Также она способствует свободному доступу в квартиры собственников.

Суд первой инстанции привлёк к спору эксперта. Он отметил, что вывеска не влияет на  кладку несущей стены дома, находится в исправном техническом состоянии, не создаёт прямого пути доступа для посторонних в квартиры, но её можно использовать для проникновения в дом.

Суд пришёл к заключению, что спорная вывеска не угрожает жизни и здоровью граждан и является информационной, размещённой в соответствии с требованиями № 2300-I. Согласие на её размещение от собственников не требуется.

Поэтому суд отказал истцам в удовлетворении иска. Апелляционный суд, куда обратились собственники квартир, также встал на сторону владельца вывески и оставил решение первой инстанции в силе.

Как разместить рекламу на МКД и не попасть под штрафы

Для размещения любых вывесок необходимо получать согласие ОСС

Истцы подали кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, где её рассмотрела судебная коллегия по гражданским делам. ВС РФ не согласился с выводами суда апелляционной инстанции, посчитав, что судья не сделал проверку фактических обстоятельств дела и не дал им оценку.

Судебная коллегия ВС РФ основывала своё решение на следующих тезисах:

• Объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению ОСС в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).
• Ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома входят в состав общего имущества такого дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
• К компетенции ОСС отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации используется общее имущество дома (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Судебная коллегия ВС РФ пришла к выводу, что передача в пользование третьим лицам общего имущества МКД допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома независимо от того, передаётся общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.

Также ВС РФ обратил внимание на заключение экспертизы, которая проводилась при первом судебном разбирательстве. Эксперт отметил, что вывеска способствует доступу посторонних лиц в квартиры и создаёт угрозу скопления осадков и мусора. Суды не дали оценки данным выводам, нарушив ст. 196 ГПК РФ.

ВС РФ направил дело на повторное рассмотрение в апелляционный суд с указанием учесть сделанные замечания и принять постановление в соответствии с требованиями закона.

Разъяснения ВС РФ о содержании общего имущества в МКД

УО следует предоставлять в пользование общее имущество только с согласия ОСС

Новые выводы Верховного Суда РФ могут внести корректировки в решение судебных дел об информационных вывесках, размещаемых на фасадах многоквартирных домов. Если ранее суды в подобных спорах вставали на сторону владельца вывески, если он мог доказать отсутствие на ней признаков рекламы, то ВС РФ однозначно решил этот вопрос:

1. Использование общего имущества в любой ситуации должно быть одобрено на общем собрании собственников помещений в МКД.
2. Вывески и таблички с информацией согласно требованиям № 2300-I размещаются на общем имуществе МКД в том же порядке, что и рекламные объекты.

Поэтому управляющим организациям и ТСЖ следует следить за тем, чтобы размещаемые на фасадах МКД объекты всегда согласовывались на общих собраниях собственников независимо от их содержания.

В ином случае при проверке органом ГЖН УО может получить предписание о демонтаже вывески, а суд встанет на сторону собственников. Это повлечёт финансовые затраты управляющей организации на госпошлины, демонтаж вывески и приведение фасада в прежнее состояние.

Чтобы в будущем не возникло проблем, получите согласие собственников помещений в МКД на размещение вывесок на фасаде дома. Такое собрание удобно и быстро вы сможете организовать и провести с помощью сервиса «ОСС на 100%». Узнайте, как он работает.

Реклама на фасаде жилого дома